Regulator Tiongkok kemungkinan besar belajar dari UU AI UE, kata Jeffrey Ding, asisten profesor Ilmu Politik di Universitas George Washington. “Para pembuat kebijakan dan pakar di Tiongkok mengatakan bahwa mereka menggunakan Undang-undang UE sebagai inspirasi bagi berbagai hal di masa lalu.”
Namun pada saat yang sama, beberapa tindakan yang diambil oleh regulator Tiongkok tidak dapat ditiru di negara lain. Misalnya, pemerintah Tiongkok meminta platform sosial untuk menyaring konten yang diunggah pengguna untuk mendeteksi AI. “Tampaknya hal ini sangat baru dan mungkin unik dalam konteks Tiongkok,” kata Ding. “Hal ini tidak akan pernah terjadi dalam konteks AS, karena AS terkenal dengan pernyataan bahwa platform tersebut tidak bertanggung jawab atas konten.”
Tapi Bagaimana dengan Kebebasan Berekspresi Online?
Rancangan peraturan tentang pelabelan konten AI memerlukan masukan dari masyarakat hingga tanggal 14 Oktober, dan mungkin memerlukan waktu beberapa bulan lagi untuk diubah dan disahkan. Namun tidak ada alasan bagi perusahaan-perusahaan Tiongkok untuk menunda persiapan ketika kebijakan ini mulai berlaku.
Sima Huapeng, pendiri dan CEO perusahaan AIGC Tiongkok, Silicon Intelligence, yang menggunakan teknologi deepfake untuk menghasilkan agen AI, pemberi pengaruh, dan mereplikasi orang hidup dan mati, mengatakan bahwa produknya kini memungkinkan pengguna untuk secara sukarela memilih apakah akan menandai produk yang dihasilkan sebagai AI. Namun jika undang-undang tersebut disahkan, ia mungkin harus mengubahnya menjadi wajib.
“Jika suatu fitur bersifat opsional, kemungkinan besar perusahaan tidak akan menambahkannya ke produk mereka. Namun jika hal ini diwajibkan oleh undang-undang, maka setiap orang harus melaksanakannya,” kata Sima. Secara teknis tidak sulit untuk menambahkan tanda air atau label metadata, namun hal ini akan meningkatkan biaya operasional bagi perusahaan yang patuh.
Kebijakan seperti ini dapat menjauhkan AI dari penggunaan penipuan atau pelanggaran privasi, katanya, namun hal ini juga dapat memicu tumbuhnya pasar gelap layanan AI di mana perusahaan berusaha menghindari kepatuhan hukum dan menghemat biaya.
Ada juga perbedaan tipis antara meminta pertanggungjawaban produsen konten AI dan mengawasi ucapan individu melalui penelusuran yang lebih canggih.
“Tantangan besar yang mendasari hak asasi manusia adalah memastikan bahwa pendekatan ini tidak semakin membahayakan privasi atau kebebasan berekspresi,” kata Gregory. Meskipun label dan tanda air yang tersirat dapat digunakan untuk mengidentifikasi sumber misinformasi dan konten yang tidak pantas, alat yang sama dapat memungkinkan platform dan pemerintah memiliki kontrol yang lebih kuat terhadap apa yang diunggah pengguna di internet. Faktanya, kekhawatiran tentang bagaimana alat-alat AI dapat menjadi tidak berguna telah menjadi salah satu pendorong utama upaya legislasi AI yang proaktif di Tiongkok.
Pada saat yang sama, industri AI Tiongkok mendorong pemerintah agar memiliki lebih banyak ruang untuk bereksperimen dan berkembang karena mereka sudah tertinggal dibandingkan negara-negara Barat. Undang-undang AI generatif Tiongkok sebelumnya dipermudah antara rancangan publik pertama dan rancangan undang-undang akhir, sehingga menghapus persyaratan verifikasi identitas dan mengurangi hukuman yang dikenakan pada perusahaan.
“Apa yang kami lihat adalah pemerintah Tiongkok benar-benar berusaha melewati batas antara 'memastikan kami mempertahankan kontrol konten' tetapi juga 'membiarkan laboratorium AI di ruang strategis memiliki kebebasan untuk berinovasi,'” kata Ding. “Ini adalah upaya lain untuk melakukan hal itu.”